Potrjen predlog novele zakona o izvrševanju proračunov
Vlada je določila besedilo predloga novele Zakona o izvrševanju proračunov RS za leti 2018 in 2019. Z njo med drugim zvišujemo povprečnino za občine, ki bi prihodnje leto znašala 573,5 evra, določamo pa tudi višino letnega dodatka za upokojence. Zanj bo prihodnje leto namenjenih 140 milijonov evrov. S predlaganimi spremembami in dopolnitvami se omejujejo tudi določeni izdatki.
V predlogu novele urejajo vsebine, ki jih morejo uveljaviti že v letošnjem letu, vplivajo pa na izvrševanje proračuna države in občinskih proračunov v letu 2019.
Skupaj se bodo z uveljavitvijo te novele odhodki povečali za:
- približno 6 milijonov evrov zaradi vzpostavitve novega proračunskega sklada;
- 1,75 milijona evrov zaradi povišanja dovoljenega števila zaposlitev;
- približno 32,5 milijona evrov zaradi zvišanja povprečnine;
- približno 7 milijonov evrov zaradi izredne uskladitve pokojnin in
- 18 milijonov evrov zaradi večjega letnega dodatka za upokojence v primerjavi z letom 2018.
S predlagano novelo se na enak način kot v preteklih obdobjih omejuje tudi določene izdatke.
Skupaj se bodo odhodki zmanjšali za:
- približno 16 milijonov evrov zaradi neusklajevanja transferjev posameznikom in gospodinjstvom;
- približno 5 milijonov evrov zaradi neuskladitev mej dohodkov, ki so pogoj za pridobitev in višino pravic iz javnih sredstev in
- 60 milijonov evrov za državni proračun (oziroma 100 milijonov evrov za sektor država) zaradi neizplačevanja redne delovne uspešnosti in povečanega obsega dela. Slednji ukrep je namenjen ustvarjanju fiskalnega prostora za razrešitev stavkovnih zahtev sindikatov javnega sektorja.
Načrt za izvajanje ukrepov aktivne politike zaposlovanja za leto 2019
Vlada je na seji sprejela Načrt za izvajanje ukrepov aktivne politike zaposlovanja za leto 2019.
Načrt za izvajanje ukrepov aktivne politike zaposlovanja (APZ) za leto 2019 je pripravljen:
- na podlagi Smernic za izvajanje ukrepov aktivne politike zaposlovanja za obdobje 2016-2020
- in na podlagi Proračuna Republike Slovenije za leto 2019.
Večina programov APZ v letu 2019 bo namenjenih spodbujanju zaposlovanja in usposabljanju ciljnih skupin, ki predstavljajo strukturni problem trga dela. Namen in cilj aktivnosti v okviru APZ bo v letu 2019 povečati zaposlitvene možnosti brezposelnim osebam in jih čimprej aktivirat in vključiti na trg dela.
Ključne ciljne skupine bodo:
- dolgotrajno brezposelni (konec okt. 2018 jih je bilo 51,5 % med vsemi brezposelnimi),
- starejši od 50 let (skoraj 38 % – delež med vsemi brezposelnimi se zvišuje)
- nizko izobraženi (skoraj 31 % med vsemi BO)
- in mladi (21,4 %).
Glede na to, da se delodajalci srečujejo s pomanjkanjem delovne sile bodo programi zelo ciljno usmerjeni, saj je ključni cilj zmanjšanje števila dolgotrajno brezposelnih med vsemi brezposelnimi, zvišati zaposljivost in zaposlenost, predvsem mladih, starejših ter nizko-izobraženih.
Načrtovana sredstva za izvajanje ukrepov APZ v 2019:
Obseg sredstev v višini 91.450.595 EUR, od tega
– 35.156.532 EUR iz integralnega proračuna,
– 56.294.063 EUR iz sredstev ESS (OP EKP 2014-2020)
V programe APZ bo tako v letu 2019 predvidoma vključenih skupaj 34.570 oseb, od tega 31.070 brezposelnih in 3.500 zaposlenih oseb.
Mnenje vlade o predlogu novele ZOFVI
Vlada nasprotuje predlogu novele Zakona o organizaciji in financiranju vzgoje in izobraževanja (ZOFVI), ki ga je vložila skupina poslank in poslancev s prvopodpisanim Danijelom Krivcem. Delno urejanje problematike financiranja zasebnih šol je po prepričanju vlade neprimerno. Ministrstvo za finance ob tem opozarja tudi na finančne posledice, ki bi nastale s sprejemom omenjenega predloga skupine poslank in poslancev.
Poročilo o izvajanju Programa upravljanja območij Natura 2000
Vlada se je seznanila s Poročilom o izvajanju Programa upravljanja območij Natura 2000 (2015 do 2020) v obdobju od 2015 do 2017.
Evropsko ekološko omrežje Natura 2000 v Sloveniji upravljamo preko veljavne sektorske zakonodaje in z Operativnim programom – Programom upravljanja območij Natura 2000 za obdobje 2015-2020. Ta v prilogi določa podrobne varstvene cilje za vsako posamično območje Natura 2000 in sektorske varstvene ukrepe oziroma usmeritve za njihovo doseganje ter izvajalce teh ukrepov oziroma usmeritev. Program je sprejela Vlada RS s sklepom leta 2015, s katerim je tudi naložila ministrstvom in drugim državnim organom ter nosilcem javnih pooblastil, ki so v tem Programu določeni kot izvajalci ukrepov, da do izteka programskega obdobja te ukrepe izvedejo. Na podlagi priporočil Računskega sodišča RS je nato vlada 1. 3. 2018 naložila ministrstvom in drugim državnim organom ter nosilcem javnih pooblastil, da o izvedbi ukrepov iz tega Programa podrobno poročajo Ministrstvu za okolje in prostor (MOP). MOP je na podlagi takšnega podrobnejšega poročanja pripravil skupno poročilo za leta 2015, 2016 in 2017, s katerim se je vlada seznanila.
Splošni preliminarni zaključek je, da bo do konca leta 2020 okvirno tri četrtine vseh ukrepov oziroma usmeritev tega programa v določenih fazah izvajanja, kar pomeni v primerjavi z izvajanjem preteklega programa izboljšanje. Na več kot polovici področij je za pričakovati izvajanje skoraj vseh zastavljenih ukrepov. Za doseganje dovolj obsežnega izvajanja ukrepov na področjih monitoringa in kmetijstva pa so potrebne izboljšave, ki bodo omogočile boljše izvajanje.
(Vir: Vlada RS, ur)