V PRIHODNJEM TEDNU PRAZNUJEJO OBČINSKI PRAZNIK OBČINI ČLANICI DOBREPOLJE IN RADOVLJICA.

Iskrene čestitke!

Sekretariat SOS

 

AKTUALNO

DOGODKI SOS

 

POVPRAŠEVANJE

 

ZAKONODAJA 

USPEŠNI PROJEKTI OBČIN

Komunalno opremljanje v Poslovni coni Sevnica 1/1

Izvedba: 2018 – 2022

Financiranje: Evropski sklad za regionalni razvoj, Občina Sevnica, državni proračun

Namen naložbe je ustrezna infrastrukturna ureditev Poslovne cone Sevnica. Urejena bo dostopna cesta in izvennivojsko križanje z železniško progo, in sicer z izgradnjo nadvoza čez trebanjsko železniško progo pred osrednjo mestno vpadnico. To bo prispevalo k razširitvi poslovne cone ter omogočilo obstoječim in novim podjetjem boljše in optimalno izvajanje njihove poslovne dejavnosti. Glavni cilj projekta je namreč spodbuditi nadaljnji razvoj malih in srednje velikih podjetij, ki so ključni nosilci gospodarskega razvoja v regiji.

Foto: Občina Sevnica

NOVICE SOS

O usklajevanju namenske rabe prostora za novi kataster 2/1

Osrednja tema tretjega sestanka med reprezentativnimi skupnostmi občin in predstavniki Ministrstva za okolje in prostor (MOP) je bila usklajevanje namenske rabe prostora za novi kataster. Sestanek je vodil Georgi Bangijev, direktor Direktorata za prostor, graditev in stanovanja. Uvodne besede v zvezi s tem je podal Jurij Mlinar, vodja Sektorja za prostorski informacijski sistem, ki je spregovoril o pripravi lokacijske informacije in podpore občinam pri tehnični posodobitvi OPN. V zvezi s tem so bila s strani MOP obljubljena usklajevanja in priprava pojasnil predvsem za t.i. mejne primere. V drugem delu so zbrani spregovorili še o hierarhiji gradbenih dovoljenj in upoštevanju le-teh. Razpravo so zaključili s povabilom na naslednji tematski sestanek, ki se bo odvil v naslednjem letu.

Aktivno področje digitalizacije 2/2

Aktivnosti na področju digitalizacije so intenzivne tudi na nivoju Službe za digitalno preobrazbo. Predstavniki Skupnosti občin Slovenije so vključeni v Delovno skupino za vzpostavitev povezovalne infrastrukture za občine (računalniški oblak za lokalne skupnosti – ROLS) ter Medresorsko delovno skupino za digitalno preobrazbo lokalnih skupnosti.

Delovna skupina za vzpostavitev ROLS se je na svojem zadnjem srečanju posvetila najpomembnejšim vsebinam za pripravo investicijske dokumentacije. Sodelujoči so se dogovorili, da tudi s strani občin zagotovimo informacije v povezavi z njihovimi programskimi rešitvami, strežniško infrastrukturo, kadri specializiranimi za informatiko ter platformah pametnih skupnosti. Spletno anketo bodo občine prejele v prihodnjem tednu.

Medresorska delovna skupina pa se je na uvodnem srečanju posvetila ključnim ukrepom, izzivov in potrebam s področja digitalizacije združenj občin in ministrstev. Prisotni predstavniki so si izmenjali informacije o aktualnih projektih in izzivih ter že identificirali področja, na katerih bi sodelovanje lahko hitro vzpostavili ter vzajemno prispevali k hitrejši in učinkovitejši digitalizaciji posameznih sektorjev.

V želji aktivne vključitve čim večjega kroga občin v diskurz o digitalnem razvoju, prepoznavanju potreb ter izmenjavi dobrih praks bomo v Skupnosti občin Slovenije v prihodnje organizirali strokovne dialoge. K sodelovanju bodo vabljeni vsi, ki bi se želeli z obravnavano temo podrobneje spoznati ali bi lahko predali svoje izkušnje.

MOP seznanil UE in občine o enotnem izvajanju prostorske in gradbeno zakonodaje 2/3

V torek, 29.11.2022 je preko spleta in v organizaciji in izvedbi Ministrstva za okolje in prostor (v nadaljevanju MOP) potekal triurni seminar Kako enotno izvajati prostorsko in gradbeno zakonodajo. Zakona ZUreP-3 in GZ-1 sta namreč prinesla nekaj novosti, zaradi česar je seminar namenil fokus poenotenju razumevanja in izvajanja posameznih aktualnih vsebin obeh zakonov vezanih na upravne postopke, ki se vodijo na upravnih enotah. Vsebino seminarja so na MOP pripravili v obsegu predhodno zbranih pogostih vprašanj, katerih je bilo v zadnjem obdobju več kot 1500. Vsebina seminarja je bil prvenstveno namenjena upravnim delavcem (UE), ki vodijo postopke na podlagi GZ-1, vabljeni pa so bili tudi upravni delavci občin in občinski urbanisti, ki jim takšne informacije koristijo pri njihovem operativnem delu. Vloga SOS in preostalih združenj občin je bila v so-organizaciji, in sicer v oglaševanju in promociji seminarja.

Saša Galonja, vodja Sektorja za sistem prostora in graditve je po uvodnem pozdravu opozoril predvsem na ustrezno uporabo pojmov (novih, spremenjenih) v povezavi z Uredbo o razvrščanju objektov (Uradni list RS, št. 96/22)  (npr. enostavni/nezahtevni objekti, nadstrešnica/nadstrešek). Vodja Sektorja za dovoljenja Sandi Rutar je nadaljeval z vsebinami novega pravilnika o  projektni in drugi dokumentaciji kot tudi obrazcih. Sledil je prispevek Bojane Mazi, vodje Oddelka za graditev, ki je izpostavila pomen mnenj v postopku izdaje gradbenih dovoljenj in vzporedne tematike (združevanje postopkov,…).

Po kratkem premoru je s prispevkom nadaljevala Nina Kosel iz Oddelka za graditev, ki je zbrane informirala s podrobnostmi legalizacije objektov. Poudarila je, da zakon želi urediti pravno stanje objektov. Tanja Mencin iz Sektorja za sistem prostora in graditve je zbranim izpostavila prijavo začetka gradnje, ki ni upravni postopek, ampak dolžnost samega investitorja pred samo gradnjo. V zvezi s tem je poudarila evidentiranje prijave v e-Graditve, morebitno informiranje investitorja,  časovni dejavnik preverbe vložene prijave kot tudi druge specifike priglasitve začetka gradnje, dopustnih odstopanj in predvsem uporabnih dovoljenj. V tem kontekstu so bili poudarjeni še izzivi neverodostojnih izjav, nepravih postopkov ter nepravilnosti in  pojasnila kot tudi napotke za tovrstno spoprijemanje.

Svoj prispevek o gradbeni parceli je dodala še Barbara Radovan iz Sektorja za sistem prostora in graditve. Izpostavila je povezljivost stavbe in parcele v enotno nepremičnino, in njuno funkcioniranje ves čas obstoja parcele. Pri tem je med drugim opozorila, da naj bodo pri gradbeni parceli investitorji opozorjeni, da so dolžni urediti sestavine gradbene parcele, če le te niso urejene pred izdajo gradbenega dovoljenja.

Ob koncu so predstavniki MOP (organizatorji seminarja) vsem 565 slušateljem napovedali izvedbo srečanj, ko bodo sami prišli na lokacijo in 1-1 spregovorili s predstavniki o postopkovnih izzivih z namero dosega poenotenih praks s področja izvajanja prostorske in gradbene zakonodaje na lokalni ravni.

ZAKONODAJA

Osnutek Pravilnika o izvajanju javne veterinarske službe zbiranja, prevoza, skladiščenja, ravnanja, uporabe in odstranjevanja živalskih trupel kot vrste živalskih stranskih proizvodov, ki niso namenjeni prehrani ljudi 3/1

V pregled in  pripombe smo prejeli osnutek Pravilnika o izvajanju javne veterinarske službe zbiranja, prevoza, skladiščenja, ravnanja, uporabe in odstranjevanja živalskih trupel kot vrste živalskih stranskih proizvodov, ki niso namenjeni prehrani ljudi.

Pravilnik lahko preberete na povezavi TUKAJ.
Pripombe, vprašanja ali komentarje prosim pošljite na naslov: neza.jager@skupnostobcin.si do 6. decembra 2022.

Odlok o ustanovitvi Odbora za spremljanje izvajanja skupne kmetijske politike 3/2

Ministrstvo za kmetijstvo, gozdarstvo in prehrano je pripravilo predlog Odloka o ustanovitvi Odbora za spremljanje izvajanja skupne kmetijske politike.

Z Odlokom se ustanovi Odbor za spremljanje izvajanja skupne kmetijske politike, določijo njegove naloge, sestava in način delovanja.

Predlog lahko preberete na povezavi TUKAJ.
Pripombe, vprašanja ali komentarje prosim pošljite na naslov: neza.jager@skupnostobcin.si do srede 7. 12. 2022.

Predlog Zakona o umeščanju naprav za proizvodnjo električne energije iz obnovljivih virov energije 3/3

Obveščamo vas, da je v medresorski obravnavi predlog Zakona o umeščanju naprav za proizvodnjo električne energije iz obnovljivih virov energije, ki obravnava naslednje:

  • OBMOČJA PREDNOSTNEGA UMEŠČANJA OBNOVLJIVIH VIROV ENERGIJE
  • PROSTORSKO NAČRTOVANJE IN DOVOLJEVANJE (posebnosti postopkov prostorskega načrtovanja OVE, posebnosti celovite presoje vplivov na okolje, posebnosti presoje vplivov na okolje, kakovost dokumentacije, drugi ukrepi)
  • DOPUSTNA SPREMLJAJOČA RABA (spremembe in dopolnitve v povezavi z zakonom o cestah,  zakonom o vodah, zakonom o rudarstvu, zakonom o kmetijskih zemljiščih, zakonom o varstvu okolja, zakonom o gozdovih)
  • PRIKLJUČITEV NA ELEKTROENERGETKI SISTEM
  • DRUGE DOLOČBE (splošne, inšpekcijske in kazenske določbe)

Vabljeni k vpogledu predloga tukaj. Tistim, ki ste poslali pripombe že v javni obravnavi se zahvaljujemo. Preostale morebitne pripombe, predloge oziroma mnenje nam lahko posredujete v OBRAZCU najpozneje do srede, 7. 12. 2022, na ana.plavcak@skupnostobcin.si

 

Smernice za sodelovanje z nevladnimi organizacijami v javni razpravi 3/4

Ministrstvo za javno upravo je z namenom tvornega sodelovanja z nevladnimi organizacijami pripravilo predlog Smernic za sodelovanje Vlade Republike Slovenije z nevladnimi organizacijami.
Kakor so zapisali so nevladne in prostovoljske organizacije eden ključnih gradnikov civilne družbe, prispevajo k uresničevanju načel pluralnosti in demokracije v družbi. So pomemben partner in sogovornik pri načrtovanju politik, zakonodajnih in strateških dokumentov.

Smernice za sodelovanje Vlade Republike Slovenije z nevladnimi organizacijami opredeljujejo načine sodelovanja resornih ministrstev in vladnih služb z nevladnimi organizacijami, obravnavajo izbor predstavnikov nevladnih organizacij v vladnih telesih in opisujejo postopke za pridobitev statusa nevladne organizacije v javnem interesu.

Vljudno vas prosimo, da najpozneje do petka 9. 12. 2022, na elektronski naslov barbara.horvat@skupnostobcin.si, posredujete vaše pripombe in predloge.

Uredba o pitni vodi v javni razpravi 3/5

Obveščamo vas, da je Uredba o pitni vodi v javni razpravi. Uredba v skladu z Direktivo EU 2020/2184 Evropskega parlamenta in Sveta z dne 16. decembra 2020 o kakovosti vode, namenjene za prehrano ljudi (UL L št. 435 z dne 13. 12. 2020), določa zahteve, ki jih mora izpolnjevati pitna voda z namenom varovanja zdravja ljudi pred škodljivimi učinki zaradi onesnaženja pitne vode, z zagotavljanjem, da je zdravstveno ustrezna in skladna. Uredba določa tudi spremljanje izpolnjevanja zahtev za pitno vodo, obveznosti upravljavca vodovoda, postopek za izdajo dovoljenj za odstopanja od mejnih vrednosti kemijskih parametrov, oceno ravni vodnih izgub, ukrepe za izboljšanje dostopa do pitne vode in pristojna organa za izvajanje nadzora nad izvajanjem te uredbe.

Vljudno vas prosimo, da uredbo pregledate in nam najkasneje do 9. 12. 2022 na naslov barbara.horvat@skupnostobcin.si posredujete vaše pripombe in predloge.

 

Predlog Poročila o izvajanju operativnega programa za izvajanje nacionalnega gozdnega programa 2017–2021 3/6

Ministrstvo za kmetijstvo, gozdarstvo in prehrano (MKGP) je skupaj z deležniki pripravilo predlog Poročila o izvajanju operativnega programa za izvajanje nacionalnega gozdnega programa v obdobju 2017 – 2021 in ga daje v javno razgrnitev.

Besedilo je dostopno na povezavi TUKAJ.

Zainteresirano javnost vabijo k oddaji pripomb in predlogov najkasneje do 3. januarja 2023, in sicer na elektronski naslov gp.mkgp@gov.si ali po pošti na naslov: Ministrstvo za kmetijstvo, gozdarstvo in prehrano, Dunajska 22, 1000 Ljubljana.

Predlog Zakona o spremembah in dopolnitvah Zakona o finančnem poslovanju, postopkih zaradi insolventnosti in prisilnem prenehanju 3/7

S strani Ministrstva za pravosodje smo v pregled in obravnavo prejeli predlog Zakona o spremembah in dopolnitvah Zakona o finančnem poslovanju, postopkih zaradi insolventnosti in prisilnem prenehanju. Celoten predlog zakona se nahaja ta tej povezavi

Glavni cilji predlaganega zakona so:

  • odpravo ustavne neskladnosti določb ZFPPIPP, ki jih je ugotovilo US,
  • povečanje učinkovitosti postopkov zaradi insolventnosti z dopolnitvijo in zaostritvijo pravil, ki določajo obveznosti poslovodstva ob nastopu insolventnosti (in grozeče insolventnosti),
  • uvedbo možnosti izrednega pravnega sredstva – revizije zoper nekatere odločitve v stečajnem postopku,
  • vzpostavitev možnosti za prestrukturiranje terjatev v okviru postopka prisilne poravnave tudi v primerih, ko dolžnik še ni postal insolventen, pa mu le ta že grozi,
  • prilagoditev drugih pravil z namenom celovite implementacije Direktive o prestrukturiranju in insolventnosti,
  • spremembo postopka poenostavljene prisilne poravnave v smeri večjega nadzora glede prijavljenih terjatev in izboljšanja procesnega položaja upnika,
  • razširitev možnosti posebnih pravil finančne reorganizacije v okviru postopka prisilne poravnave za vse kapitalske družbe,
  • izboljšanje poplačila upnikov v stečajnem postopku in zagotovitev večje preglednosti prodaj v stečajem postopku,
  • zboljšanje položaja delavcev v postopkih prestrukturiranja kot tudi v stečajnem postopku,
  • učinkovitejše vodenje disciplinskih postopkov zoper upravitelje in upoštevanje novejše prakse Evropskega sodišča za človekove pravice v primerih odvzema dovoljenja upraviteljem.

Predloge in propombe posredujte na naslov miha.mohor@skupnostobcin.si najkasneje do ponedeljka 5. januarja 2023.

 

 

POVPRAŠEVANJE

POVPRAŠEVANJE – Poenostavitev obratovanja gostinskih lokalov v podaljšanem času 4/1

Na Ministrstvu za javno upravo, v Sektorju za kakovost predpisov in javne uprave opravljajo naloge in aktivnosti, ki se navezujejo na področje odprave administrativnih ovir in pripravo boljše zakonodaje.

Zaprosili so za podatke, ki so potrebni za pripravo poročila glede poenostavitve obratovanja gostinskih lokalov v podaljšanem času.

Prosimo za izpolnitev kratkega vprašalnika na povezavi TUKAJ do petka, 9. 12. 2022 do 12.00.

ZAKLJUČENO POVPRAŠEVANJE – Legalizacija objekta daljšega obstoja (kmetijska zemljišča) 4/2

Naslovila nas je občina članica, ki prosi za sodelovanje in pomoč preostalih občin. Situacijo je opisala v nadaljevanju.

Upravna enota v naši občini trenutno za stanovanjski objekt, ki leži na kmetijskem zemljišču, vodi postopek izdaje dovoljenja za legalizacijo objekta daljšega obstoja.
Objekt, ki stoji na kmetijskem zemljišču, je v uradnih evidencah od leta 2014 evidentiran kot samostoječa stanovanjska stavba, zgrajena leta 1998. Stanovanjski objekt ima pridobljeno tudi hišno številko. Po prej veljavnem Gradbenem zakonu – GZ dovoljenja ni bilo mogoče izdati, saj je bil objekt v GURS-u evidentiran kot kmetijska stavba in ne kot stanovanjski objekt.
Tako Odlok o Občinskem prostorskem načrtu, kot tudi Zakon o kmetijskih zemljiščih, na kmetijskih zemljiščih ne dopuščata gradnje stanovanjskih stavb. Dopuščata gradnjo enostavnih in nezahtevnih pomožnih kmetijsko – gozdarskih objektov, čebelnjakov, staj, pomožnih objektov namenjenih spremljanju stanja okolja in naravnih pojavov ipd. Objekti na kmetijskih zemljiščih ne smejo imeti samostojnih priključkov na infrastrukturo.

Postopek za izdajo dovoljenja za objekt daljšega obstoja ne zahteva predložitve mnenj in ne preverja minimalne komunalne opreme, kar pomeni, da Upravna enota nikakor ne more pridobiti mnenja Občine glede skladnosti objekta s prostorskimi akti, ki posebej navajajo, da na kmetijskih zemljiščih ni mogoča gradnja stanovanjskih stavb in, da objekti, ki so dovoljeni na kmetijskih zemljiščih, ne smejo imeti samostojnih priključkov na komunalno infrastrukturo.
Glede na to, da skladno z Zakonom o kmetijskih zemljiščih, gradnja stanovanjskih objektov na kmetijskih zemljiščih ni dovoljena in, da se zoper predmetnega objekta vodi inšpekcijski postopek zaradi nedovoljene gradnje, menimo, da postopek za izdajo dovoljenja legalizacije objekta daljšega obstoja sploh ne bi smel biti dovoljen. Prav tako menimo, da Gradbeni zakon ne more biti nad Zakonom o kmetijskih zemljiščih, ki gradnje stanovanjskih objektov na kmetijskih zemljiščih ne dopušča.

Če Upravna enota v danem primeru lahko izda dovoljenje za legalizacijo objekta daljšega obstoja, četudi ta stoji na kmetijskem zemljišču, na komunalno infrastrukturo pa po uradnih evidencah ni priklopljen, to pomeni, da je možna legalizacija vseh bivalnih objektov na kmetijskem zemljišču.

Ali se katera od Občin srečuje s podobnimi težavami in na kakšen način v tem primeru postopa?

Zbir odgovorov se nahaja TUKAJ.

POVPRAŠEVANJE – Lokacijska informacija v povezavi z navajanjem prostorsko izvedbenih pogojev 4/3

Naslovila nas je občina članica v povezavi z novo prostorsko zakonodajo (ZUreP-3). Občina zanima, glede na to, da nova oblika lokacijske informacije za gradnjo predvideva navedbo prostorsko izvedbenih pogojev (v nadaljevanju PIP-ov) samo v prilogi (glede na zahtevo stranke), ali občine PIP-e vseeno navajajo (vsebinsko relevantne PIP-e in s tem stranki olajšajo razumevanje lokacijske informacije) ali se pri tem sklicujejo na določilo, da stranka lahko podatke o PIP-ih zahteva samo do vzpostavitve PIS-a ter objave prostorsko izvedbenih aktov na spletu?

Odgovori so zbrani tukaj.

Zaključeno povpraševanje – Sporazum z Uradnim listom RS (Uredba o registru pravnih aktov lokalnih skupnosti) 4/5

V letošnjem letu je pričela veljati Uredba o registru pravnih aktov lokalnih skupnosti na podlagi katere boste oz. ste že občine podpisale Sporazum o ravni storitev za potrebe registra pravnih aktov lokalnih skupnosti z Uradnim listom RS. S strani občine članice smo bili opozorjeni na določbo v Sporazumu, ki odreja dosegljivost kontaktne osebe lokalne skupnosti, odgovorne za izvajanje nalog iz Sporazuma. Ta določba je lahko problematična predvsem v manjših občinah, kjer je število oseb zaposlenih v občinskih upravah majhno.

Zanimalo nas je ali je tudi za vašo občino zgoraj navedena določba v praksi problematična?

Dokumente smo zbirali do 2. 12. 2022 in so dostopni TUKAJ.

ZAKLJUČENO POVPRAŠEVANJE – Upoštevanje odstranjenega objekta pri odmeri komunalnega prispevka 4/6

Naslovila nas je občina članica, ki jo zanima, kako (v kolikor) imajo Občine v svojih Odlokih o podlagah za odmero komunalnega prispevka za obstoječo komunalno opremo, predpisano oz. določeno, da upoštevajo pretekla vlaganja ali že poravnane obveznosti plačila komunalnega prispevka, bi želeli pridobiti odgovor na vprašanji:

1. Na podlagi katerih dokazil Občine pri odmeri komunalnega prispevka upoštevate pretekla vlaganja ali že poravnane obveznosti plačila komunalnega prispevka, če gre za odstranitev obstoječega objekta in gradnjo novega objekta na tem zemljišču?
2. Na kakšen način upoštevate npr. odstranitev vojaških objektov, za katere vlagatelj ne predloži gradbenega dovoljenja, zgolj projektno dokumentacijo?

Zbir odgovorov najdete tukaj.

DOGODKI SOS

7.12. / Predstavitev Zakona o celostnem prometnem načrtovanju 5/1

Skupnost občin Slovenije vas v sodelovanju z Ministrstvom za infrastrukturo vabi na predstavitev Zakona o celostnem prometnem načrtovanju, ki je bil 11. 10.  2022 objavljen v Uradnem listu RS.

Zakon o celostnem prometnem načrtovanju (ZCPN) ureja cilje in načela celostnega prometnega načrtovanja, vrste celostnih prometnih strategij, njihovo vsebino in postopek priprave ter pravila za povezovanje prometnega in prostorskega načrtovanja. Določa tudi pravila financiranje ukrepov trajnostne mobilnosti ter pristojnosti na področju trajnostne mobilnosti. Do zakona lahko dostopate tukaj.

 

Dnevni red:

9.30 – 10.00 Registracija s kavo
10.00 – 10.15 Uvodni nagovor: mag. Tina Seršen, državna sekretarka, MZI
10.15 – 10.40 Predstavitev zakona: Darko Trajanov, generalni direktor Direktorata za trajnostno mobilnost in prometno politiko, MZI
10.40 – 10.50 Navodilo za delo v skupinah in razdelitev v skupine
10.50 – 11.30 Delo v skupinah – vodena razprava
11.30 – 11.35 Zamenjava skupin
11.35 – 12.15 Delo v skupinah – vodena razprava
12.15 – 12.30 Poročilo dela v skupinah in zaključki
12.30 – 13.30 Kosilo (na lokaciji)

URADNO vabilo za tiskanje (s prijavnico) je na voljo TUKAJ.

 

Prostorski informacijski sistem 5/2

Skupnost občin Slovenije vas v sodelovanju z Ministrstvom za okolje in prostor vabi na spletni dogodek dne 14.12.2022 med 10. in 12. uro na temo elektronskega poslovanja na področju prostorskega načrtovanja (ePlan) in graditve objektov (eGraditev).

Predavatelji prihajajo iz Direktorata za prostor, graditev in stanovanja (Sektorja za prostorski informacijski sistem) ter so naslednji Dejan Cvijanović, Mihael Fonda, Jan Brezec, Damjan Doler in Jurija Mlinar.

Dnevni red:

  • Elektronsko poslovanje na področju prostorskega načrtovanja (ePlan), tehnična pravila za pripravo prostorskih aktov v digitalni obliki
  • Elektronsko poslovanje na področju graditve objektov (eGraditev)
  • Evidenca stavbnih zemljišč in projekt GreenSLO4D
  • Vprašanja in odgovori

Udeležba je plačljiva, prijava obvezna.

Uradno vabilo s prijavo je TUKAJ.

DOGODKI DRUGIH

6. 12. / 8. nacionalna konferenca o varnosti v lokalnih skupnostih 6/1

6. 12. 2022 bo med 09.00 in 15.00 v Narodnem domu Celje potekala 8. nacionalna konferenca o varnosti v lokalnih skupnostih. Tema letošnje konference o varnost v lokalnih skupnostih v povezavi s cilji trajnostnega razvoja OZN. Program konference je na voljo na povezavi: Programska skupina: Varnost v lokalnih skupnostih (um.si)

Udeležence bodo ob otvoritvi nagovorili dekan FVV UM, predstavnik MO Celje, generalni direktovr policije, državni sekretar MNZ in rektor UM. Udeleženci srečanja dobijo brezplačni izvod konferenčnega zbornika.

Kotizacije ni. Vašo udeležbo prosimo sporočite do vključno 28. 11. 2022 na naslov Gorazd.mesko@um.si in iza.kokoravec@um.si.

 

 

8. 12. / Veliko občin, veliko izzivov: kako se na lokalni ravni pri omejitvah poslovanja sploh izogniti nasprotju interesov? 6/2

Vabljeni, da se v Tednu preprečevanja korupcije, ki ga Komisija za preprečevanje korupcije (Komisija) organizira ob mednarodnem dnevu preprečevanja korupcije 9. decembra in bo letos s številnimi dogodki potekal od 6. do 8. decembra, pridružite osrednjemu dogodku, okrogli mizi

Veliko občin, veliko izzivov: kako se na lokalni ravni pri omejitvah poslovanja sploh izogniti nasprotju interesov?,

ki bo v četrtek, 8. decembra 2022, ob 9.30 v Kongresnem centru Brdo (dvorana Splendens).

V Sloveniji je 212 občin. Ko govorimo o institutu omejitev poslovanja, s tem pa o izogibanju nasprotju interesov, je tako včasih res na mestu vprašanje, ali bomo zaradi majhnosti občine in povezanosti njenih občanov trčili v navzkriž z zakonom.

O izzivih, s katerimi se v povezavi z omejitvami poslovanja in nasprotjem interesov srečujejo na lokalni ravni, o tem, ali je ureditev primerna, optimalna, potrebna, kako bi zagotovili nepristranskost in objektivnost delovanja funkcionarjev in občin, ter o zavezi, da se pri odločitvah sledi zgolj javnemu interesu, bodo z moderatorko razprave Katjo Mihelič Sušnik, vodjo službe za nadzor na Komisiji, razpravljali:

  •    Polona Drofenik, generalna sekretarka Združenja občin Slovenije,
  •    Matjaž Rakovec, župan Mestne občine Kranj,
  •    dr. Vladimir Prebilič, župan Občine Kočevje,
  •    Gorazd Podbevšek, predsednik Združenja nadzornikov Slovenije,
  •    Sanja Ajanović Hovnik, ministrica za javno upravo, in
  •    dr. Robert Šumi, predsednik Komisije za preprečevanje korupcije.

Po koncu razprave ob 11. uri bomo nekaj časa namenili še vašim vprašanjem in komentarjem.

Število mest v dvorani je omejeno, zato prosimo za predhodno prijavo. Do 2. decembra 2022 jo lahko oddate na tej spletni povezavi. Posvet bo sočasno dostopen tudi po spletni aplikaciji Vimeo na spletni strani Komisije za preprečevanje korupcije, za kar pa prijave ne potrebujete.

Dodatne informacije: pr.korupcija@kpk-rs.si oziroma Iva Gruden (040 252 405) in Anja Kampuš (070 415 086).

Vabljeni!

12. in 16. 12. / Izobraževanje o uporabi kompleta orodij za varnejše kolesarske povezave 6/3

V sklopu projekta SABRINA: Varnejše kolesarske povezave na območju Podonavja je bilo izdelano strateško orodje za načrtovanje in ocenjevanje kolesarske infrastrukture z namenom, da bi bila ta varnejša. Na podlagi ugotovljenih informacij o pretočnosti različnih prometnih tokov ter z uporabo zbranih najboljših praks in metodologij (ECS in iRAP, CycleRAP) vodi platforma uporabnika skozi primerjavo kolesarske infrastrukture, priporočenih strategij nadgradnje in/ali protiukrepov cestne varnostne infrastrukture na kritičnih lokacijah.

Izobraževanje bo potekalo v dveh delih:

– 12. december 2022, od 10.00 do 12.00
Predstavitev projekta SABRINA in kompleta orodij za varnejše kolesarske povezave preko spleta
Pridružil se nam bo tudi Gregor Steklačič, nacionalni koordinator za kolesarstvo iz Ministrstva za infrastrukturo, sektor za trajnostno mobilnost in prometno politiko.

– 16. december 2022, od 9.00 do 12.00
Praktično usposabljanje uporabe kompleta orodij za varnejše kolesarske povezave

Praktično usposabljanje bo potekalo na TIB storitve d.o.o., Šercerjeva 17, 6250 Ilirska Bistrica. Zaželeno je, da prinesete s seboj prenosnik z računalniško miško.

Registracija udeležencev: od 8.30 do 9.00. Prijava na izobraževanje. Prijavite se lahko do četrtka, 8. 12. 2022, do 23.59 ure.

 

Vabilo najdete TUKAJ.

13.12. / Vabilo na delavnico "Možni prostorsko-načrtovalski ukrepi v kontekstu blaženja podnebnih sprememeb" 6/4

V okviru projekta LIFE IP Care4Climate bodo v torek, 13. decembra 2022, na Gozdarskem inštitut Slovenije, Večna pot 2, Ljubljana, izvedli delavnico z naslovom “MOŽNI PROSTORSKO-NAČRTOVALSKI UKREPI V KONTEKSTU BLAŽENJA PODNEBNIH SPREMEMB”.

Gre za vsebinsko nadaljevanje serije delavnic s tematskega področja “Pametno prostorsko načrtovanje”

Namen tokratne delavnice je predstaviti možne prostorsko-načrtovalske ukrepe v kontekstu blaženja podnebnih sprememb.

Program in registracija na delavnico sta dostopna na prijavi.

 

 

15.12. / URBACT INFO DAN 6/5

Septembra je bil uradno potrjen program URBACT IV. V okviru programa bo januarja 2023 objavljen prvi razpis za nova akcijska omrežja, v katerih evropska mesta iščejo rešitve za pogoste urbane izzive.

Akcijsko omrežje sestavlja od 8 do 10 partnerskih mest vseh velikosti – občin, lokalnih oblasti, razvojnih agencij ter metropolitanskih ali regionalnih institucij, ki prihajajo iz različnih držav EU in iz različnih regij. Vodi jih mesto v vlogi vodilnega partnerja, skupaj s potrjenim URBACT strokovnjakom, ki nudi strokovno pomoč in usmerja na poti k spremembam za boljša mesta.

Partnerji se bodo podali na dve in pol leti trajajočo pot soočanja z izbranim urbanim izzivom, aktualnim za vsa sodelujoča mesta, ali da bi izboljšali lokalne politike, povezane z določeno temo.

Pri naslednjem razpisu ne bo nič drugače, s to razliko, da tokrat program potencialne upravičence spodbuja k upoštevanju treh prečnih tem: zeleno, enakost spolov in digitalno. Ne glede na to, ali je cilj vašega mesta reševanje vprašanj mobilnosti, kulturne dediščine, finančnega inženiringa, energetskega prehoda ali katere koli druge teme, vas URBACT vabi, da naredite naslednji korak in razmislite, kako so lahko te celostne teme del problema – ali celo rešitve.

Če želite izvedeti več o razpisu vas vabijo, da se udeležite spletnega URBACT info dneva, ki ga organizira IPoP – Inštitut za politike prostora v vlogi URBACT nacionalne točke. Vabijo tudi, da jim posredujete svoje projektne ideje in tako izkoristite možnost neposrednega odziva in priporočil za izboljšavo idej. Svoje izkušnje v programu URBACT bodo z nami delile slovenske občine, ki so že sodelovale v omrežjih, in vam tako omogočile, da dobite neposreden vpogled v delovanje programa in njegove koristi.

 

Prijava: https://forms.gle/PwhUbyvLnT31JFqx9

Več informacij: http://urbact.eu/urbact-slovenija in urbact@ipop.si

AKTUALNI RAZPISI

Javni razpis za izvajanje neformalnega izobraževanja na področju čebelarstva (2023-2025) 7/1

Ministrstvo za kmetijstvo, gozdarstvo in prehrano obvešča, da je bil 4. novembra v Uradnem listu RS številka 140 objavljen javni razpis za izbiro izvajalca za izvajanje neformalnega izobraževanja na področju čebelarstva za obdobje od 1. januarja 2023 do 31. decembra 2025 (program Slovenske čebelarske akademije 2023-2025). Za leto 2023 so zagotovljena sredstva v višini do 79.714,00 evrov, višina sredstev za leti 2024 in 2025 pa bo določena naknadno.

Rok za oddajo vlog začne teči z naslednjim dnem po objavi v Uradnem listu RS, torej 5. novembra 2022, in traja do vključno 21. novembra 2022, do 23.59 ure.

Vlagatelj je fizična ali pravna oseba, ki izpolnjuje pogoje iz Pravilnika o kadrovskih in tehničnih pogojih za izvajanje neformalnega izobraževanja na področju čebelarstva ter o programu neformalnega izobraževanja na področju čebelarstva za obdobje od 1. januarja 2023 do 31. decembra 2025 (Uradni list RS, številka 135) in tega javnega razpisa.

Na spletni strani Ministrstva za kmetijstvo, gozdarstvo in prehrano najdete podrobnejše informacije o javnem razpisu in razpisni dokumentaciji, pogoje in merila.

Izbor slovenske kandidature za Nagrado Sveta Evrope za krajino 7/3

Ministrstvo za okolje in prostor je objavilo razpis za izbor slovenske kandidature za Nagrado Sveta Evrope za krajino za leto 2022-2023. Rok za oddajo kandidature je 6. januar 2023.

Kandidirajo lahko lokalne in regionalne oblasti oziroma združenja in nevladne organizacije, ki so izvedle projekte oziroma dogodke, ki prispevajo k promociji, varstvu, upravljanju in načrtovanju slovenskih krajin ter ozaveščanju javnosti o pomembnosti krajin za človekov razvoj. Projekti, ki bodo poslani na izbor morajo biti zaključeni oziroma izvedeni in na voljo javnosti že vsaj tri leta pred prijavo, in sicer najkasneje do decembra 2019.

Rok za oddajo kandidature je 6. januar 2023.

Razpisno dokumentacijo najdete na povezavi TUKAJ.

Novi evropski Bauhaus v okviru kohezijske politike: razpis za inovativne projekte v mestih v vrednosti 50 milijonov evrov 7/4

Obveščamo vas, da je Evropska pobuda za mesta objavila razpis za projekte v vrednosti 50 milijonov evrov za podporo inovacijam v mestih in uresničevanje trajnostnega urbanega razvoja v sklopu novega evropskega  Bauhausa.
Razpis je namenjen projektom, ki lahko spodbudijo preobrazbo v mestih, ustvarijo naložbe in navdihnejo druge projekte kohezijske politike. Projekti morajo biti povezani s štirimi temami: gradnja in prenova v duhu krožnosti in ogljične nevtralnosti, ohranjanje in preoblikovanje kulturne dediščine, cenovno dostopne stanovanjske rešitve in prenova mestnih prostorov. Vsak projekt lahko prejme do 5 milijonov evrov. Razpis je odprt do sredine januarja 2023.
Evropska pobuda za mesta je del Evropskega sklada za regionalni razvoj (ESRR), ki bo financiral 80 % stroškov izbranih projektov.

Več lahko preberete na povezavi TUKAJ.

NOVICE DRUGIH

V prihodnjem letu v načrtu trije javni razpisi za nevladne organizacije 8/1

Ministrstvo za javno upravo v letu 2023 predvideva objavo treh javnih razpisov, financiranih iz Sklada za razvoj nevladnih organizacij. Prvi javni razpis bo objavljen predvidoma februarja, in sicer za sofinanciranje projektov za krepitev aktivnih državljanskih pravic in opolnomočenje nevladnih organizacij na tem področju.

Objavo drugih dveh razpisov, za podporno okolje ter razvoj in profesionalizacijo nevladnih organizacij, pa načrtujemo v juniju in jeseni 2023. V nadaljevanju naštevamo nekaj podrobnejših informacij o vsakem od predvidenih javnih razpisov.

Sklad za razvoj nevladnih organizacij je bil ustanovljen v letu 2018 z Zakonom o nevladnih organizacijah, vzpostavljen pa leta 2019. Z njim upravlja Ministrstvo za javno upravo, vanj pa se prenesejo sredstva dohodnine (1 odstotek), ki jih davčni zavezanci niso namenili za financiranje splošnokoristnih namenov, za financiranje političnih strank ali reprezentativnih sindikatov. Iz sklada se prek javnih razpisov financira projekte in programe nevladnih organizacij, horizontalnih mrež in regionalnih stičišč kot subjektov podpornega okolja, namenjenih spodbujanju razvoja nevladnih organizacij, in druge projekte ter programe nevladnih organizacij in drugih oseb, namenjenih izvajanju ukrepov za razvoj posameznih področij, ter spodbujanju razvoja nevladnih organizacij in razvoju podpornega okolja za nevladne organizacije.

Celotno novico lahko preberete TUKAJ.

Vir: Ministrstvo za javno upravo

VLADA RS

26. redna seja 9/1

Vlada o spremembah Uredbe o enotni metodologiji in obrazcih za obračun in izplačilo plač v javnem sektorju

V Uredbi se spreminja višina dodatkov za manj ugodne delovne pogoje, za specializacijo, znanstveni magisterij in doktorat ter višina dodatkov, ki so določeni v nominalnem znesku za javne uslužbence oziroma pripadnike Slovenske vojske, ki so napoteni na delo v tujino. Ti dodatki so določeni v nominalnem znesku in se usklajujejo enako kot osnovne plače. Glede na to, da se je vrednost plačnih razredov plačne lestvice povišala za 4,5 odstotka, so se za isti odstotek povišali tudi ti dodatki, zato se višina dodatkov ustrezno spreminja tudi v Uredbi.

Vlada določila besedilo predloga Zakona o nujnem posredovanju za obravnavo visokih cen energije

Besedilo zakona določa začasne ukrepe za zmanjšanje uvozne odvisnosti pri oskrbi z energijo, ukrepe za povečanje proizvodnje energije iz obnovljivih virov energije, ukrepe za kontrole cen energije in energentov, prispevke in porabo presežnih tržnih prihodkov ter še nekatere druge ukrepe za naslavljanje visokih cen energije.

V nadaljevanju zakona sta opredeljena omejitev presežnih tržnih prihodkov proizvajalcev električne energije in solidarnostni prispevek. Uvaja se prispevek na realizirane tržne prihodke od prodaje električne energije, proizvedene in prodane na veleprodajnem slovenskem trgu (z nekaterimi določenimi izjemami). Ti prispevki se lahko porabijo za finančna nadomestila za znižanje porabe v koničnih urah, nadomestila dobaviteljem za regulirane cene, pomoč ranljivim in financiranje OVE. Solidarnostni prispevek se medtem pobira za dobiček od dejavnosti pridobivanja in predelave surove nafte in zemeljskega plina.

Besedilo zakona prav tako predvideva določene ukrepe za zajezitev visokih stroškov. V primeru, da pride do nesorazmernega dviga cen energentov, lahko vlada na primer določi, da se regulira tudi cena toplote iz daljinskega ogrevanja v delu, kjer ni podlage za regulacijo po Zakonu o kontroli cen.

Med ostalimi določbami pričujočega interventnega zakona so omejitve glede vrnitve dobavitelja na maloprodajni trg električne energije in plina, možnost prenosa celotnega portfelja dobavitelja, ki se umika s trga, na drugega dobavitelja. Zapisane so tudi določbe, da se za javna naročila za dobavo električne energije ali plina Zakon o javnem naročanju ne uporablja, če vrednost javnega naročila ne presega vrednosti, od katerih dalje je potrebna objava v Uradnem listu Evropske Unije. Med drugim besedilo določa še porabo prihodkov od prezasedenosti. Uvaja se tudi podlaga za morebitno nadomestilo dobaviteljem električne energije, plina ali toplote, ki bi jim ukrep regulacije cen povzročil občutno škodo.

Smernice za inovativno javno naročanje bodo omogočile razvoj in uporabo  inovativnih rešitev v javnih organih

Smernice za inovativno javno naročanje so namenjene vsem javnim organom in organizacijam, ki morajo pri svojih naročilih uporabljati Zakon o javnem naročanju (ZJN-3). S smernicami se spodbuja javne organe, da pri naročilih izkoristijo razvojne sposobnosti podjetij in si zagotovijo inovativne in po meri izvedene rešitve.

Inovativno javno naročanje je skupni naziv za tri načine naročanja, ki lahko spodbudijo večje vključevanje inovativnih rešitev, in sicer:

  • predkomercialno javno naročilo je izjema po ZJN-3 in se uporablja takrat, ko rešitve za določen produkt oziroma storitev na trgu še ni in jo je treba še razviti; pri tem načinu se osredotočamo na raziskave in razvoj od raziskovanja do oblikovanja rešitve, razvoja prototipa ter razvoja in testiranja majhnega obsega testnih produktov in storitev;
  • javno naročilo inovativnih rešitev se uporablja v primeru, ko inovativne rešitve že obstajajo, vendar so blizu trga ali pa se uporabljajo na trgu v zelo majhnem obsegu; za naročanje teh rešitev naročniki uporabljajo različne postopke v skladu z ZJN-3 (npr. odprti, omejeni, konkurenčni postopek s pogajanji, konkurenčni dialog);
  • partnerstva za inovacije se kot poseben postopek v skladu z ZJN-3 uporablja v primeru, ko naročnik zahteva unikatno, posebno rešitev, ki še ni razvita in je še ni na trgu, zahteva pa celovit način dela ter združuje tako predkomercialno kot tudi komercialno naročilo (torej javno naročanje inovativnih rešitev).

Vir: Vlada RS, NJ

© Moralne avtorske pravice ima Skupnost občin Slovenije. Noben del tega gradiva se ne sme reproducirati ali kopirati v karšnikoli obliki: grafično elektronsko ali mehanično, kar vklučuje (ne da bi bilo omejeno) fotokopiranje, snemanje, skeniranje ali katerekoli druge oblike reproduciranja brez pisnega dovoljenja Skupnosti občin Slovenije. Reprodukcija ali kopiranje je dovoljeno izključno za potrebe Sekretariata Skupnsti občin Slovenije ali občin članic SOS.