Problematika cestnega prevozništva v Republiki Sloveniji
Vlada je sprejela odgovor na pisno poslansko vprašanje v zvezi s problematiko cestnega prevozništva v Republiki Sloveniji. Vlada je na omenjeno vprašanje odgovorila, da je Zakon o cestninjenju iz leta 2015 predpisoval bistveno višje globe za prekrške v zvezi s cestninjenjem vozil nad 3.500 kg največje dovoljene mase (tovorna vozila), ki plačujejo cestnino glede na prevoženo razdaljo, kot so trenutno v veljavi. Dejstvo je, da je zaradi tranzitne lege Slovenije, kjer več kot 80 odstotkov tovornega prometa predstavljajo tujci, učinkovitost elektronskega cestninskega sistema, v katerem tovorna vozila plačujejo cestnino v prostem prometnem toku brez ustavljanja na cestninskih postajah, v veliki meri odvisna od učinkovitosti nadzornega sistema, pa tudi kazenskopravne politike na tem področju, ki potencialne kršitelje odvrača od kršenja veljavne zakonodaje. V ta namen so globe za prekrške v zvezi s cestninjenjem tovornih vozil različno visoke glede na težo kršitve in posledico, ki izvira iz te kršitve.
Bistvena in tudi edina obveznost voznika (cestninskega zavezanca) pred vstopom na cestninsko omrežje je z vidika cestninske ureditve nastavitev pravilnega števila osi vozila na OBU napravi.
Globe za prekrške v zvezi z elektronskim cestninskim sistemom so bile na pobudo in v soglasju z Gospodarsko zbornico Slovenije in Obrtno-podjetniško zbornico Slovenije z novelo Zakona o cestninjenju v letu 2017 bistveno znižane, poleg tega se je odgovornost pravnih oseb, samostojnih podjetnikov posameznikov in posameznikov, ki samostojno opravljajo dejavnost, omejila zgolj na tri prekrške, za katere je bilo ocenjeno, da so v njihovem interesu zaradi premoženjske koristi, pridobljene z neplačilom cestnine.
Dvig povprečnin občinam in investicije na področju predšolske vzgoje in osnovnih šol
Vlada je sprejela odgovor na pisno poslansko vprašanje v zvezi z dvigom povprečnin občinam in investicijami na področju predšolske vzgoje in osnovnih šol. Vlada pojasnjuje, da je z reprezentativnimi združenji občin: Združenjem mestnih občin Slovenije, Skupnostjo občin Slovenije in Združenjem občin Slovenije novembra 2018 uskladila višino povprečnine in uskladila Dogovor o višini povprečnine za leto 2019. Povprečnina je na prebivalca v državi ugotovljen primeren obseg sredstev za financiranje z zakonom določenih nalog občin in trenutno znaša 573,50 EUR. V primerjavi z letom 2018 je povprečnina letos višja za 22,50 EUR, zato je bilo v državnem proračunu potrebno zagotoviti dodatnih 18.370.510 EUR. V skladu z Zakonom o financiranju občin je dogovor sklenjen za leto vnaprej in velja za celo leto.
ZFO-1 določa vir financiranja občin, to so prihodki od 54 % dohodnine, vplačane v predpreteklem letu pred letom, za katero se izračuna skupna primerna poraba občin. Na podlagi zaključnega računa državnega proračuna, ki je akt države in prikazuje realizirane prihodke in druge prejemke države ter odhodke in druge izdatke države, se ugotovi obseg dohodnine. Vplačana dohodnina v letu 2018 bo tako vir financiranja občin v letu 2020, v postopku za določitev višine povprečnine pa se upošteva tudi okvir za pripravo proračunov sektorja država, ki ga sprejme državni zbor na podlagi zakona, ki ureja fiskalno pravilo, za naslednji dve proračunski leti.
Razpis za sofinanciranje investicij lokalnih skupnosti v predšolsko in osnovnošolsko vzgojo se lahko pripravi, ko so zagotovljen ustrezen obseg proračunskih sredstev, ki omogoča sofinanciranje večjega števila investicij v vrtce in osnovne šole, v obdobju vsaj 4 let. Skladno s kriteriji in pogoji razpisa se za sofinanciranje izberejo tisti projekti, ki izkažejo največje potrebe, število izbranih projektov za sofinanciranje pa je odvisno od obsega zagotovljenih proračunskih sredstev ministrstva. Trenutni proračun Ministrstva za izobraževanje, znanost in šport ne omogoča izvedbe novega razpisa, pri tem pa velja poudariti, da se aktivnosti za zagotovitev sredstev izvajajo že dlje časa in se bodo tudi nadaljevali. Je pa pristojno ministrstvo evidentiralo potrebe po novih investicijah v vrtce in osnovne šole ter pričakovanja lokalnih skupnosti po zagotovitvi sredstev s strani države.
(Vir: Vlada RS, ab)