V PRIHODNJEM TEDNU PRAZNUJEJO OBČINSKI PRAZNIK OBČINI ČLANICI GORENJA VAS-POLJANE IN METLIKA.

Iskrene čestitke!

Sekretariat SOS

 

USPEŠNI PROJEKTI OBČIN

Občina Rečica ob Savinji: Grušoveljski jez najdaljši jez na Savinji 1/1

Izvedba: 2017
Financiranje: sredstva državnega proračuna
Ministrstvo za okolje in prostor, Direkcije RS za vode se je za sanacijo Grušoveljskega jezu odločilo zaradi njegove dotrajanosti, pa tudi opozoril krajanov, ribiških družin in drugih, ki so izrazili bojazen, da bi narasla Savinja jez preprosto odnesla. Gre za enega najlepših objektov, ki so jih obnavljali v letu 2017 (obnova je bila zaključena konec leta), hkrati pa je s 140 metri največji in najdaljši jez na Savinji. Jez stabilizira niveleto Savinje in umirja njen tok ter napaja Grušoveljsko strugo, ki je bila prvič omenjena že pred 200 leti. Med sanacijo jezu so utrdili temelje, poskrbeli za nov vrhnji sloj, razširili in poglobili strugo Savinje nad jezom, zgradili dva stabilizacijska praga, uredili brežine ter povsem na novo zgradili t. i. ribjo stezo, s katero bodo omogočili prehod vodnih organizmov.

Foto: Občina Rečica ob Savinji

LOKALNE VOLITVE 2022

Redne lokalne volitve 2022 – spletna aplikacija, kjer so in bodo objavljene vse pomembne informacije 2/1

Organizacija lokalnih volitev, sama izvedba kot tudi ugotavljanje izida glasovanja je v pristojnosti posameznih občinskih volilnih komisij. Za lažje spremljanje volilnih rezultatov in volilne udeležbe pa smo Ministrstvo za javno upravo in Državna volilna komisija v sodelovanju z zunanjim izvajalcem pripravili posebno spletno aplikacijo, kjer so in bodo objavljene vse pomembne informacije.

Spletna stran Lokalne volitve 2022

Spletna aplikacija Lokalne volitve 2022 je umeščena na spletni strani Državne volilne komisije in se izvaja na infrastrukturi Ministrstva za javno upravo.

Vsebinsko so za podatke odgovorne občinske volilne komisije. Te so torej odgovorne za organizacijo volitev v celoti – od potrjevanja kandidatur, tiskanja glasovnic, priprave volišča, izvedbe volitev, beleženja volilne udeležbe, ugotavljanja izida in tudi vnašanje podatkov v omenjeno aplikacijo.

Seznam list kandidatov

Na spletni strani Lokalne volitve 2022 je objavljen seznam kandidatov po občinah, ki so jih v spletno aplikacijo vnesle občinske volilne komisije. To je tako za župane, člane občinskega oziroma mestnega sveta, kot tudi kandidate za krajevne, vaške in četrtne skupnosti.

V zavihku Volitve v številkah pa je na podlagi vnesenih podatkov že zbranih nekaj zanimivih statističnih podatkov.

Volilna udeležba

Prvi podatki o volilni udeležbi bodo znani v nedeljo, 20. novembra, predvidoma po 12. uri, glede na stanje na voliščih ob 11. uri. Drugi vmesni podatki o volilni udeležbi bodo znani po 17. uri, glede na stanje na voliščih ob 16. uri.

Podatki bodo objavljeni v spletni aplikaciji Lokalne volitve 2022, v zavihku Volilna udeležba, glede na podatke, ki jih bodo v informacijski sistem vnesle občinske volilne komisije.

Izidi glasovanja

Prvi delni izidi glasovanja bodo predvidoma znani na dan volitev po 20. uri, ko bodo občinske volilne komisije vnesle podatke o preštetih glasovnicah v informacijski sistem.

Podatki se bodo na spletni strani Lokalne volitve 2022 osveževali predvidoma do 23. ure oziroma do preštetja vseh glasov v vseh občinah. Na dan volitev bodo tako znani prvi delni neuradni rezultati glasovanja.

Ker gre pri lokalnih volitvah za neprimerno bolj kompleksen proces, kjer se po različnih volilnih sistemih voli več organov vzporedno, preštetja vseh glasov ni mogoče pričakovati tako hitro, kot je bilo to na pravkar izvedenih predsedniških volitvah.

Redne lokalne volitve 2022 – strokovna pomoč pri sklicu in izvedbi konstitutivne seje novoizvoljenega občinskega sveta 2/2

Ministrstvo za javno upravo je posredovalo pisna pojasnila o nujnih aktivnostih, ki jih je treba opraviti po glasovanju na rednih lokalnih volitvah. Poročilo občinske volilne komisije začetek procesa konstituiranja novoizvoljenih organov občine, s katerim se končajo redne lokalne volitve. Po opravljenem glasovanju 20. novembra 2022 je prvo in najpomembnejše dejanje sklic in izvedba prve konstitutivne seje novoizvoljenih občinskih svetov. Da bi se pri konstituiranju svetov izognili težavam pri potrjevanju mandatov občinskih svetnikov in župana ter pomanjkljivostim ali nepravilno uporabljenim določbam statutov občin in poslovnikov občinskih svetov ter da bi v nadaljevanju delo organov občine steklo kar se da brez zapletov, so pripravili pojasnila o:

  • konstitutivni seji,
  • izplačilu nadomestil volilnim organom,
  • nezdružljivosti funkcij,
  • mandatu članov svetov javnih zavodov,
  • pravicah poklicnih funkcionarjev po prenehanju mandata,
  • pravicah po razrešitvi s položaja tajnika občine in
  • integriteti občinskih funkcionarjev.

Besedilo pojasnil je dostopno na povezavi TUKAJ.

Na povezavi TUKAJ pa je dostopna zgibanka »Vodnik za integriteto funkcionarjev na lokalni ravni«.

Redne lokalne volitve 2022 – višina nadomestil članov volilnih odborov 2/3

Zakon o lokalnih volitvah (ZLV) v 45. a členu določa, da imajo člani volilnega odbora za svoje delo na volitvah pravico do nadomestila v višini, kot je določena za volilne odbore za volitve in referendume na državni ravni.
V skladu s 26. členom Zakon o volitvah v državni zbor (Uradni list RS, št. 109/06 – uradno prečiščeno besedilo, 54/07 – odl. US, 23/17 in 29/21 – v nadaljevanju: ZVDZ) imajo člani volilnih organov pravico do ustreznega nadomestila. Višino nadomestil oziroma povračil stroškov članov volilnih organov, tajnikov in drugih oseb, ki opravljajo dolžnosti pri volitvah, določi državna volilna komisija v soglasju z ministrstvom, pristojnim za finance.
V 26. členu ZVDZ je tudi določena višina nadomestil za člane državne volilne komisije, in sicer je določena v deležu od osnovne plače predsednika ustavnega sodišča.
Na podlagi 26. in 37. člena ZVDZ je Državna volilna komisija sprejela Pravilnik o določitvi meril in kriterijev za določitev višine nadomestil in povračil stroškov članom volilnih organov, tajnikom in drugim osebam, ki opravljajo dolžnosti na volitvah in referendumu (Uradni list RS, št. 24/19 in 17/22; v nadaljevanju: Pravilnik).
Za člane volilnih odborov, ki vodijo glasovanje na volišču je v 4. členu Pravilnika določena višina enkratnega nadomestila za vsak dan glasovanja.
Višine nadomestil članom volilnih odborov za izvajanje volilnih opravil na podlagi veljavnega pravilnika o nadomestilih znašajo:
a.        za predsednika in njegovega namestnika v višini 5,20 odstotka nadomestila, ki je določeno v točki a. prvega odstavka 3. člena pravilnika 61,84 EUR,
b.        za člane in njihove namestnike v višini 4,40 odstotkov nadomestila, ki je določeno v točki a. prvega odstavka 3. člena pravilnika 52,33 EUR.
Član volilnega odbora, ki prevzema in predaja volilno gradivo in za prevoz uporablja lastno vozilo ima pravico do povrnitve kilometrine, obračunane v skladu z uredbo vlade o višini povračil stroškov v zvezi z delom in drugih dohodkov, ki se ne vštevajo v davčno osnovo.
Po Zakonu o dohodnini – ZDoh-2 so obdavčeni vsi dohodki, razen tistih, ki so v zakonu izrecno navedeni kot neobdavčeni oziroma oproščeni plačila dohodnine ali niso obdavčeni po tem zakonu. V šestem odstavku 35. člena ZDoh-2 je izrecno določeno, da se  za zaposlitev po tem zakonu šteje tudi opravljanje funkcije na podlagi imenovanja in izvolitve v državni ali drug organ. Dohodki iz zaposlitve so dohodki iz delovnega razmerja in dohodki iz drugega pogodbenega razmerja. Glede na to, da člani volilnih organov niso v rednem delovnem razmerju in ne prejemajo plače, se dohodki za delo na volitvah štejejo za dohodke iz drugega pogodbenega razmerja.
V skladu s 6. točko 31. člena Zakona o dohodnini – ZDoh-2 se dohodnine ne plača od prejemkov v zvezi z opravljanjem dela članov volilnega odbora po predpisih o volitvah in referendumu, če:
–        nadomestilo v zvezi z opravljanjem dela na posameznih volitvah ali referendumu ne presega 20 odstotkov nadomestila, ki  je največ lahko določeno za predsednika okrajne volilne komisije za izvajanje volilnih opravil na posameznih volitvah ali referendumu,
–        se prejme povračilo stroškov v zvezi s tem delom pod pogoji in do višin, ki so določeni za povračila stroškov v predpisu vlade iz 44. člena tega zakona (t. j. v Uredbi o davčni obravnavi povračil stroškov in drugih dohodkov iz delovnega razmerja).
V primeru, da so dohodki članov volilnega odbora oproščeni plačila dohodnine po 6. točki 31. člena ZDoh-2, se zanje plačajo prispevki za posebne primere zavarovanja, in sicer:
–        prispevki za poškodbe pri delu, kot je določeno za zavarovance po 6. točki 18. člena ZZVZZ ter
–        prispevki za invalidnost in smrt, ki je posledica poškodbe pri delu v primeru organiziranih aktivnosti, kot je določeno za zavarovance po osmi alineji petega odstavka 20. člena ZPIZ-2.
Nadomestilo za odstop prostora za volišče povzamete iz državnih volitev.

NOVICE SOS

Z državnim sekretarjem MOP o Zakonu o gospodarskih javnih službah varstva okolja 3/1

V ponedeljek, 14. novembra 2022 je potekal sestanek med Ministrstvom za okolje in prostor, Skupnostjo občin Slovenije, Združenjem občin Slovenije in Zbornico komunalnega gospodarstva na temo predloga Zakona o gospodarskih javnih službah varstva okolja. Sestanka so se v imenu MOP udeležili mag. Matej Skočir, državni sekretar, pristojen za prostor in vode, Bojan Dejak, generalni direktor Direktorata za vode in investicije ter Franci Lenarčič in Urša Jesih, zaposlena na MOP. S strani Skupnosti občin Slovenije se je sestanka udeležil predsednik komisije za gospodarske javne službe pri SOS, župan Cerknice Marko Rupar in predstavnica sekretariata SOS.

Mag. Matej Skočir je uvodoma izpostavil, da je predlog zakona o GJS varstva okolja bil v koalicijskem usklajevanju, kjer je bila podana zahteva za konceptualno spremembo zakona, na osnovi katere bi se ustanovil državni regulativni organ za regulacijo cen komunalnih storitev, cena pitne vode bi po želji koalicije morala biti enaka za vse državljanke in državljane. Poudaril je še, da je prejem prve tranše sredstev iz Načrta za okrevanje in odpornost vezan na sprejem novega Zakona o gospodarskih javnih službah varstva okolja ter da je zato sprejetje zakona v najkrajšem možnem času nujna. Ker smo predstavniki občin odločno zavrnili ustanovitev regulativnega organa je državni sekretar prelagal, da o tem obvesti koalicijo in povedal, da bo ministrstvo v ponovno javno obravnavo posredovala novo verzijo predloga zakona, glede na prispele pripombe. Rok za sprejetje zakona bo ministrstvo zamaknilo tako, da bo zakonodajni proces mogoče izvesti korektno.

Predstavniki občin smo na sestanku med drugim problematizirali način usklajevanja z reprezentativnimi združenji (tega zadevno predmetnega predloga zakona praktično ni, saj nismo prejeli niti odziva na poslane pripombe niti na sklepe predsedstva SOS), prav tako pa tudi razumevanje Ministrstva za okolje in prostor, da gre pri vodooskrbi za preneseno pristojnost občin, medtem ko je Ustavno sodišče označilo to dejavnost kot občinsko izvirno pristojnost. Vprašanje za kakšno pristojnost gre je namreč pomembno, ker občine za prenesene naloge morajo prejeti ustrezna finančna sredstva. Ker na sestanku nismo uspeli doreči podobnih konceptualnih in konkretnih vsebinskih vprašanj, smo predstavniki občin in izvajalcev javnih služb zahtevali, da se ustanovi (neformalna) delovna skupina na operativni rani, v okviru katere se bi dogovorili vse potrebne podrobnosti za vzpostavitev kvalitetne zakonodaje, katere določila bodo izvedljiva na terenu.

 

Na seji usmerjevalnega odbora Zveze Alpe Jadran odobrili sofinanciranje novim projektom 3/2

V četrtek, 17. novembra 2022 je v Novem Sadu (Srb) in preko spleta potekala seja usmerjevalnega odbora Zveze Alpe Jadran, prvič od obstoja zveze izven teritorija članstva. Avtonomna provinca Vojvodina je namreč velikodušno gostila srečanje tik pred njenim uradnim pristopom k zvezi. Na seji usmerjevalnega odbora je bila preko Skupnosti občin Slovenije zastopana tudi Republika Slovenija. Na seji so bila podana poročila o delu sekretariata Zveze in predvsem o izvedenih sofinanciranih projektih. Prav tako je bil namen seje, da sprejme odločitev o finančni podpori prijavljenim projektom na različnih tematskih področjih, nekateri izmed njih so tudi projekti, katere so bodisi prijavile slovenske nevladne organizacije bodisi pri projektih slednje sodelujejo.

Na nacionalni konferenci o prostorih za skupnost 3/3

Sedemnajstega novembra 2022 se je preko spleta srečalo okoli sto udeleženk in udeležencev na nacionalni konferenci Prostori ZA skupnost, ki sta jo organizirala Mreža regionalnih stičišč nevladnih organizacij (ZaNVO) in Skupnost občin Slovenije. Sogovorniki so govorili o pomembnosti prostorov kot središčih delovanja nevladnih organizacij. Na spletni konferenci je bilo govora tudi o najpogostejših težavah in dobrih praksah nevladnih organizacij.

Na dogodku so bila tako med drugim predstavljena še nedavno degradirana območja in prazne občinske in državne nepremičnine, ki danes v lokalnem okolju pomenijo prostore skupnosti, ustvarjalnosti, življenja in napredka. Za sogovornike je bila konferenca zato tudi priložnost za izmenjavo izkušenj o tem, kako takšne prostore zapolniti z vsebinami, ki bodo v dobrobit občankam in občanom.

Dogodek je sofinanciralo Ministrstvo za javno upravo iz Sklada za razvoj nevladnih organizacij.

ZAKONODAJA

Obvestilo o uveljavitvi novele Zakona o sistemu plač v javnem sektorju in dodatna pojasnila tudi glede funkcionarjev v zvezi z ukrepi na področju plač in drugih stroškov dela v letih 2022 in 2023 4/1

Ministrstvo za javno upravo je posredovalo dodatna pojasnila glede uveljavitve novele Zakona o sistemu plač v javnem sektorju (ZSPJS-AA) in dodatna pojasnila tudi glede funkcionarjev v zvezi z ukrepi na področju plač in drugih stroškov dela v letih 2022 in 2023.

Celotno besedilo dodatnih pojasnil lahko preberete TUKAJ.

 

Pomembnejši poudarki pa so:

1 – Spremembe, ki jih je treba upoštevati pri plači za oktober 2022 (izplačilo plač v novembru 2022):

V 10. členu ZSPJS-AA je določena plačna lestvica, v kateri so vrednosti plačnih razredov višje za 4,5 %. Plačna lestvica velja za javne uslužbence in funkcionarje.

Pri oktobrski plači 2022 (izplačilo plač v novembru 2022) tudi funkcionarjem izplača poračun regresa za letni dopust glede na zneske, ki so določeni v 2. členu Aneksa h KPND. Tisti funkcionarji, ki so na dan 31. maja 2022 prejemali osnovno plačo za 51. in višji plačni razred, poračuna regresa za letni dopust ne prejmejo.

 

2 – Spremembe, ki jih je treba upoštevati pri plači za november 2022 (izplačilo plač v decembru 2022):

Pri plači za november 2022 (izplačilo plač v decembru 2022) funkcionarjem za obdobje od 1. septembra 2022 do vključno 30. novembra 2022 izplača razlika med višino že izplačanega regresa za prehrano funkcionarjem (3,52 eur) in višino 6,15 eura.

 

3 – Spremembe, ki se začnejo upoštevati pri plači za december 2022 (izplačilo plač v januarju 2023):

Novela ZSPJS-AA od 1. decembra 2022 izenačuje višino povračil stroškov in drugih prejemkov v zvezi z delom funkcionarjev z javnimi uslužbenci.

Skladno s prvim in drugim odstavkom 8. člena ZSPJS-AA pripadajo funkcionarjem povračila stroškov in drugi prejemki v zvezi z delom v enaki višini in pod enakimi pogoji, kot to velja za javne uslužbence.

Izenačitev višine in pogojev velja za naslednja povračila stroškov in prejemke:

– regres za prehrano,

– nadomestilo za ločeno življenje,

– povračilo stroškov prevoza na delo in z dela,

– stroške in obračun stroškov na službenem potovanju v državi,

– dnevnice za službeno potovanje v državi,

– kilometrino za uporabo lastnega avtomobila v državi,

– stroške prenočevanja,

– terenski dodatek,

– regres za letni dopust,

– jubilejno nagrado,

– solidarnostno pomoč in

– odpravnino ob upokojitvi.

Enaka ureditev glede povračil stroškov in drugih prejemkov kot velja za javne uslužbence se za funkcionarje začne uporabljati 1. decembra 2022, torej prvič pri izplačilu plač v januarju 2023.

 

4 – Spremembe, ki jih je treba upoštevati od uveljavitve novele ZSPJS-AA (od 3. novembra 2022 dalje):

– Spremembe pri določitvi plače v primeru zaposlitve na delovnem mestu v višjem tarifnem razredu pri drugem delodajalcu (sprememba drugega stavka prvega odstavka 19. člena ZSPJS).

– Spremembe v zvezi z določitvijo plače v primeru prekinitve delovnega razmerja v javnem sektorju.

 

Med drugim bo o spremembah 19. in 20. člena ZSPJS (uvrstitev v plačni razred, ki v skladu s spremembami omogoča priznanje doseženih napredovanj tudi po ponovni zaposlitvi v javnem sektorju) na izobraževanju dne 23. 11. 2022 predavala ga. Štefka Korade Purg. Več o izobraževanju TUKAJ. Vljudno vabljeni!

Tehnična pravila za pripravo prostorskih aktov v digitalni obliki 4/2

Ministrstvo za okolje in prostor je izdalo Tehnična pravila za pripravo prostorskih aktov v digitalni obliki. Tehnična pravila določajo digitalno obliko ter način priprave gradiva za vodenje in izmenjavo podatkov v okviru prostorskega informacijskega sistema ter načine povezovanja teh podatkov z drugimi zbirkami podatkov. Uporabljati se začnejo s 1. januarjem 2023.

Prostorski informacijski sistem (PIS) je informacijski sistem za podporo pri opravljanju nalog države in lokalnih skupnosti na področju prostorskega načrtovanja in graditve objektov, spremljanje stanja prostorskega razvoja in omogočanje javnosti, da se seznani s stanjem v prostoru. PIS vsebuje zbirke prostorskih podatkov, orodja ter storitve za podporo procesom na področju prostorskega načrtovanja in graditve objektov.

S PIS uvajajo elektronsko poslovanje na področju prostorskega načrtovanja (ePlan) in graditve objektov (eGraditev).

Navedeni sistemi se bodo vzpostavili, vodili in vzdrževali znotraj PIS, ki ga skladno s prostorsko zakonodajo vodi in vzdržuje Ministrstvo za okolje in prostor.

Na osnovi tehničnih pravil se bo prek storitev PIS zagotavljal javni dostop do standardiziranih podatkov o prostorskih aktih.

Tehnična pravila za pripravo občinskih prostorskih aktov v digitalni obliki najdete TUKAJ.

Celotno novico in druge priloge lahko preberete na povezavi TUKAJ.

Javna razgrnitev Okoljskega poročila in Načrta zmanjševanja poplavne ogroženosti 2022-2027 4/3

Ministrstvo za okolje in prostor (MOP), v okviru postopka celovite presoje vplivov na okolje, danes začenja z javno razgrnitvijo Okoljskega poročila za Načrt zmanjševanja poplavne ogroženosti 2022-2027 in Dodatka za presojo sprejemljivosti vplivov na varovana območja za Okoljsko poročilo za Načrt zmanjševanja poplavne ogroženosti 2022-2027.

Javna razgrnitev poteka od danes, od 25. oktobra, do vključno 25. novembra 2022. V okviru javne razgrnitve lahko na objavljene dokumente na spletni strani MOP podate mnenja in pripombe. Na spletni strani so objavljeni Načrt zmanjševanja poplavne ogroženosti 2022-2027,  Okoljsko poročilo s prilogami za Načrt zmanjševanja poplavne ogroženosti 2022-2027,   Dodatek za presojo sprejemljivosti vplivov na varovana območja za Načrt zmanjševanja poplavne ogroženosti 2022-2027 in Mnenje o ustreznosti Okoljskega poročila.

Načrt zmanjševanja poplavne ogroženosti za obdobje od 2022 do 2027 predstavlja drugi načrt zmanjševanja poplavne ogroženosti oz. posodobitev in nadgradnjo prvega načrta iz leta 2017. V primerjavi s prvim načrtom je posodobljen z najnovejšimi podatki.

Več informacij najdete na povezavi TUKAJ.

Vir: Gov.si, Ministrstvo za okolje in prostor

POVPRAŠEVANJE

POVPRAŠEVANJE – Tožba banke, zaradi neupoštevanja vrednosti EURIBOR 5/1

Na Skupnost občin Slovenije se je obrnila občina članica, ki jo zanima naslednje:

Zveza potrošnikov Slovenije je za fizične osebe vložila tožbo zoper nekatere banke, ki za komitente niso upoštevale (usklajevale) vrednosti EURIBOR oz. jim je obračunavala negativno vrednost obrestne mere EURIBOR, kot da je ta enaka 0. 

  1. Ali obstaja katera občina, ki je zoper takšno ravnanje banke že sprožila postopek pred sodiščem?
  2. Ali je občina, ki je s katero banko predmetno kršitev (ne glede na določila v pogodbi, ki so na podlagi stališč nedopustne in celo predstavljajo nasprotje z direktivo EU) uredila sporazumno?

 

Odgovore na povpraševanje nam prosimo pošljite do torka, 22. 11. 2022 do 12.00 na naslov lara.suman@skupnostobcin.si.

 

 

POVPRAŠEVANJE – Hibridni način dela 5/2

Na Skupnost občin Slovenije se je obrnila občina članica, ki jo zanima naslednje:

  1. Ali se je katera izmed občin članic odločila za uvedbo »hibridnega« načina dela (delo na domu v kombinaciji z delom v prostorih delodajalca)?
  2. Kako so določili višino nadomestila za uporabo lastnih sredstev?

 

Odgovore na povpraševanje nam prosimo pošljite do srede, 23. 11. 2022 do 12.00 na naslov lara.suman@skupnostobcin.si.

 

 

POVPRAŠEVANJE – Lokacijska informacija v povezavi z navajanjem prostorsko izvedbenih pogojev 5/3

Naslovila nas je občina članica v povezavi z novo prostorsko zakonodajo (ZUreP-3). Občina zanima, glede na to, da nova oblika lokacijske informacije za gradnjo predvideva navedbo prostorsko izvedbenih pogojev (v nadaljevanju PIP-ov) samo v prilogi (glede na zahtevo stranke), ali občine PIP-e vseeno navajajo (vsebinsko relevantne PIP-e in s tem stranki olajšajo razumevanje lokacijske informacije) ali se pri tem sklicujejo na določilo, da stranka lahko podatke o PIP-ih zahteva samo do vzpostavitve PIS-a ter objave prostorsko izvedbenih aktov na spletu?

Odgovori so zbrani tukaj.

Infrastruktura za alternativna goriva in spodbujanje prehoda na alternativna goriva v prometu (s poudarkom na elektro-mobilnosti) 5/4

Na pobudo prisotnih iz posvetovalnega sestanka s predstavniki združenj občin glede pripomb na osnutek Zakona o infrastrukturi za alternativna goriva in spodbujanju prehoda na alternativna goriva v prometu, vas v nadaljevanju naslavljamo z vprašanji, katerih odgovori bodo koristili pri “piljenju” zakona kot tudi nadaljnjih korakih priprave Akcijskega načrta. Več informacij s sestanka, ki je potekal 8.11.2022 najdete TUKAJ

 

ZANIMA NAS:

  1. Ali na občini razpolagate z načrti za elektroenergetske posege?
  2. Ali na občini načrtujete elektroenergetske posege v prostorskih aktih?
  3. Ali podatkovne strukture prostorskih načrtov in rabe zemljišč ter sprejetih OPPN-jev vključujejo tudi elektroenergetske objekte?
  4. Ali pri  izdaji lokacijskih informacij za novogradnje ali večje prenove za poslovne objekte, večstanovanjske objekte in javne objekte že predpisujejo tudi potrebno podporno infrastrukturo za polnilnice?
  5. Ali vaša občina razvija elektroenergetsko infrastrukturo s pomočjo katerega izmed projektov (ELENA, LIVE, GOŠO,…)? (V kolikor ste odgovorili z da, prosim opredelite katerega)
  6. Opredelite največje izzive, s katerimi se soočate v občini na področju elektroenergetske infrastrukture.

Zbir odgovorov najdete tukaj.

 

DOGODKI SOS

22.11. / Hibridni Posvet na temo Zakona o zagotavljanju finančnih sredstev za investicije v športno infrastrukturo v RS 23-27 6/1

MZIŠ vabi na javni posvet na temo Zakona o zagotavljanju finančnih sredstev za investicije v športno infrastrukturo v Republiki Sloveniji v letih od 2023 do 2027.

Posvet bo v torek, 22. 11. 2022, med 12. in 14. uro, v Veliki dvorani Ministrstva za izobraževanje, znanost in šport, Masarykova cesta 16, 1000 Ljubljana.

 

Namen posveta je zainteresiranim javnostim predstaviti cilje Zakona in predvidene korake za njegovo udejanjanje. Na posvetu želijo prav tako sprožiti razpravo o prioritetnih področjih za financiranje oziroma sofinanciranje investicij v športno infrastrukturo v obdobju 2023 – 2027 ter identificirati potrebe po športni infrastrukturi v Republiki Sloveniji.  Tako vas pozivajo, da na MIZŠ do posveta posreduje projekte že predvidenih investicij v  športno infrastrukturo v obdobju 2023 – 2027 (DIIP) na naslov zvijezdan.mikic1@gov.si.

 

Dostop do posveta bo možen prek povezave: https://zoom.us/j/93006568486

23.11. / Določanje plače javnemu uslužbencu in delovna uspešnost 6/2

Plača je temeljna pravica iz delovnega razmerja, zato je zelo pomembno, da je določena pravilno, tako ob sklenitvi pogodbe o zaposlitvi kot tudi med samim trajanjem delovnega razmerja. Ob premestitvi na drugo delovno mesto je prav tako pomembno, da je plača določena pravilno oziroma da so pravilno upoštevana že dosežena napredovanja skladno s pravili, ki jih vsebuje Zakon o sistemu plač v javnem sektorju. Določbe 19. in 20. člena ZSPJS so bile dopolnjene, zato je treba pri uvrstitvi v plačni razred upoštevati veljavno ureditev, ki omogoča priznanje doseženih napredovanj tudi po ponovni zaposlitvi v javnem sektorju.

Sestavni del plače je tudi delovna uspešnost – redna delovna uspešnost in delovna uspešnost iz naslova povečanega obsega dela – pri katerih je prav tako treba upoštevati določena pravila.

Predavala bo Štefka Korade Purg, dolgoletna vodja Sektorja za organizacijo javnega sektorja ter uslužbenskega sistema na Ministrstvu za javno upravo z več kot 35-letnimi delovnimi izkušnjami v državni upravi.

Predlog dnevnega reda:

9.00 – 9.30 Pravne podlage plačnega sistema
9.30 – 10.00 Spremembe in dopolnitve ZSPJS
10.00 – 10.30 Določanje plače po 19. in 20. členu ZSPJS
10.30 – 10.45 Odmor
10.45 – 11.15 Redna delovna uspešnost (obseg, kriteriji in delitev, obvestilo in objava točk)
11.15 – 12.00 Delovna uspešnost iz naslova povečanega obsega dela (vir sredstev, dogovor, višina in podlaga za izplačilo)
12.00 – 12.15 Vprašanja in odgovori

*SOS si v skladu z organizacijo dogodka pridržuje pravico do dopolnitev programa

Vabilo za tiskanje najdete na povezavi TUKAJ.

29.11. / Kako enotno izvajati prostorsko in gradbeno zakonodajo! 6/3

Začenja se peti mesec uporabe ZUreP-3 in GZ-1. Zakona sta prinesla nekaj novosti, zato prihaja  pri izvajanju do različnih vprašanj in razhajanj pri razumevanju zakonov. Ministrstvo za okolje in prostor tokratni spletni seminar namenja poenotenju razumevanja in izvajanja posameznih aktualnih vsebin obeh zakonov vezano na upravne postopke, ki se vodijo na upravnih enotah.

Seminar bo potekal v torek 29. 11. 2022 s pričetkom ob 10 uri. . Seminar bo trajal predvidoma tri ure z vmesnim 15 minutnim odmorom.   

Vsebina seminarja je pripravljena v obsegu predhodno zbranih  pogostih vprašanj, ki so bile posredovane s strani upravnih enot in se bo nanašala na:

  • predstavitev nekaterih novih ali spremenjenih pojmov v povezavi z Uredbo o razvrščanju objektov (Uradni list RS, št. 96/22),
  • Pravilnik o projektni in drugi dokumentaciji ter obrazcih pri graditvi objektov ter vlogah, izjavah, obrazcih do njegove objave,
  • postopek izdaje gradbenega dovoljenja v povezavi z mnenji ter drugimi vprašanji,
  • priglasitev začetka gradnje, dopustna odstopanja in uporabno dovoljenje,
  • še nekaj dodatnih pojasnil vezanih na legalizacijo objektov in
  • drugo

Seminar je prvenstveno namenjen upravnim delavcem (UE), ki vodijo postopke na podlagi GZ-1.

Vabljeni pa so tudi upravni delavci občin in občinski urbanisti, ki jim bodo te informacije koristile pri delu.

***

Seminar je brezplačen in poteka v organizaciji MOP.

GRADIVO 

PRIJAVNICE NI, SEMINARJA SE UDELEŽITE NEPOSREDNO S KLIKOM NA SPODNJO POVEZAVO:

https://teams.microsoft.com/l/meetup-join/19%3ameeting_NDQyMTZhYTctYzlmMy00NTcwLThkYzUtZTY3MDA1NTAzZmQz%40thread.v2/0?context=%7b%22Tid%22%3a%2249fad77b-acc0-4d52-a56e-97109d9cdc3b%22%2c%22Oid%22%3a%2271e5368a-7278-4edf-8742-c45a5b208644%22%7d

***

Vsi, ki boste zainteresirani za prejem točk ZAPS-a, boste lahko prejeli 3 kreditne točke pri sklop A.
Te osebe, se boste morale prijaviti v webinar preko Teamsov. Prikazni podatek uporabnika naj vsebuje ime in priimek. Dodatne informacije prejmete na samem seminarju.

 

30.11. / Konferenca o spodbujanju geotermalne energije 6/4

Geološki zavod Slovenije v sodelovanju z MOP, MZI, ISE in Skupnostjo občin Slovenije v okviru projekta INFO-GEOTHERMAL vabi na začetno konferenco o spodbujanju rabe geotermalne energije, ki bo 30. novembra 2022 v občini Beltinci. Cilj projekta je  namenjen inovativni krepitvi institucionalnih zmogljivosti državnih organov, vključenih v upravljanje rabe geotermalne energije, lokalnih oblasti, ki zagotavljajo prostorski okvir za investitorje, in največjih akterjev pri raziskovanju globokega geotermalnega potenciala in možnosti rabe termalne vode v Sloveniji.

 

Dogodek je brezplačen, prijava je obvezna.

Dnevni red je na voljo TUKAJ.

7.12. / Predstavitev Zakona o celostnem prometnem načrtovanju 6/5

Skupnost občin Slovenije vas v sodelovanju z Ministrstvom za infrastrukturo vabi na predstavitev Zakona o celostnem prometnem načrtovanju, ki je bil 11. 10.  2022 objavljen v Uradnem listu RS.

Zakon o celostnem prometnem načrtovanju (ZCPN) ureja cilje in načela celostnega prometnega načrtovanja, vrste celostnih prometnih strategij, njihovo vsebino in postopek priprave ter pravila za povezovanje prometnega in prostorskega načrtovanja. Določa tudi pravila financiranje ukrepov trajnostne mobilnosti ter pristojnosti na področju trajnostne mobilnosti. Do zakona lahko dostopate tukaj.

 

Dnevni red:

9.30 – 10.00 Registracija s kavo
10.00 – 10.15 Uvodni nagovor: mag. Tina Seršen, državna sekretarka, MZI
10.15 – 10.40 Predstavitev zakona: Darko Trajanov, generalni direktor Direktorata za trajnostno mobilnost in prometno politiko, MZI
10.40 – 10.50 Navodilo za delo v skupinah in razdelitev v skupine
10.50 – 11.30 Delo v skupinah – vodena razprava
11.30 – 11.35 Zamenjava skupin
11.35 – 12.15 Delo v skupinah – vodena razprava
12.15 – 12.30 Poročilo dela v skupinah in zaključki
12.30 – 13.30 Kosilo (na lokaciji)

URADNO vabilo za tiskanje (s prijavnico) je na voljo TUKAJ.

 

DOGODKI DRUGIH

16. 11. / Nadgrajevanje kompetenc ponudnikov za zeleno javno naročanje gradenj 7/1

Gospodarska zbornica Slovenije organizira izobraževalni seminar Nadgrajevanje kompetenc ponudnikov za zeleno javno naročanje gradenj.

Ekipa GZS ZGIGM v okviru projektov GUPP in CAPABLE organizira izobraževalni seminar o zelenem javnem naročanju (ZeJN) gradenj, s poudarkom izobraževanja ponudnikov, tj. projektantov in izvajalcev. V sodelovanju s slovenskimi strokovnjaki na področju ZeJN smo pripravili “priporočljiv” izobraževalni program in okroglo mizo.  Verjamemo, da boste po dogodku bolje razumeli in se vključevali v zeleno javno naročanje gradenj.

Člani IZS, pooblaščeni in nadzorni inženirji za udeležbo na seminarju pridobite 3 kreditne točke iz izbirnih vsebin skladno s Splošnim aktom o stalnem poklicnem usposabljanju pooblaščenih inženirjev.

Za vsa vprašanja glede dogodka vam je na voljo: andreja.palatinus@gzs.si.

Kotizacije ni. Prehodne prijave so obvezne zaradi lažje organizacije.

Vljudno vabljeni!

24. 11., 30. 11. in 01. 12. / Ciljno usposabljanje za energetsko pogodbeništvo 7/2

Vabljeni na Ciljno usposabljanja za energetsko pogodbeništvo  24. 11., 30. 11. in 01. 12. 2022 na Reaktorskem centru v Podgorici pri Ljubljani, ki ga Institut ”Jožef Stefan” – Center za energetsko učinkovitost (IJS-CEU) organizira v okviru projekta LIFE IP CARE4CLIMATE. Usposabljanje je brezplačno.

Usposabljanje je namenjeno vsem, ki se ukvarjate z investicijami v prenove stavb, zlasti v javnem sektorju (v občinah, v državnih upravi in drugje v javnem sektorju) ter z drugimi naročili na področju energije (zagotavljanje oskrbe z energijo), ki so primerne za uporabo energetskega pogodbeništva. Energetsko pogodbeništvo je napredna oblika financiranja, ki naročniku omogoči investicijo z manjšim začetnim vložkom finančnih sredstev in prenovo stave ali nadgradnjo sistema ogrevanja v stavbi (npr. preko ukrepov URE in rabe OVE) ter posledično velikih prihrankov stroškov energije, in zagotavlja poplačilo investicije preko pogodbenega financiranja. Predavali vam bodo strokovnjaki z več kot dvajset letnimi izkušnjami uveljavljanja tega instrumenta v Sloveniji. Z udeležbo na usposabljanju boste pridobili znanja za oceno primernosti projekta energetskega pogodbeništva, njegovo načrtovanje, izvedbo in spremljanje. Udeleženci boste prejeli potrdilo o udeležbi ali o udeležbi in uspešno opravljenem pisnem preizkusu znanja. Pridobljeno znanje lahko vključite v svoj portfelj znanj in veščin, pridobljenih na neformalnem izobraževanju.

 

Vljudno vabljeni k prijavi TUKAJ. Prijavo nam lahko pošljete tudi na e-naslov c4c@ijs.si. Prijave so možne do torka, 22. 11. 2022.

Dodatne informacije so v priloženem vabilu ali na spletni strani Centra za energetsko učinkovitost oz. smo vam na vam na voljo naslovu  c4c@ijs.si.

22. 11. / Mednarodno konferenco »Digital crowdsourcing for better air quality in Europe« 7/3

Mednarodna konferenca »Digital crowdsourcing for better air quality in Europe« bo potekala v torek, 22. novembra od 9h do 15h v Radisson Blu Plaza hotel Ljubljana (konferenčna dvorana, 15. nadstropje).

Namen konference je predstaviti izkušnje in praktične vidike uporabe »množičenja« (ang. crowdsourcing) kot metode e-participacije pri oblikovanju politik za boljšo kakovost zraka v Evropi. Razpravni del dogodka bo naslovil aktualne izzive digitalne participacije javnosti in soustvarjanja okoljskih javnih politik s strani državljanov na nacionalni in evropski ravni.

Dogodek je namenjen zainteresirani civilni družbi, strokovni javnosti, odločevalcem in posameznikom na področju digitalnih in okoljskih politik. Program konference je dostopen v priponki ter na povezavi TUKAJ.

Udeležba na konferenci je brezplačna, organizatorji prosimo za obvezno potrditev udeležbe do 20. novembra prek spletnega obrazca https://ec.europa.eu/eusurvey/runner/registration-digital-crowdsourcing-conference-ljubljana-2022.

Dogodek bo potekal v angleškem jeziku. Za prijavljene udeležence, ki bodo konferenco spremljali na daljavo, bo omogočen spletni video prenos.

V okviru evropskega projekta Digital Participation Tools for Youth Engagement in Local Governance je bil narejen pregled praks uporabe digitalnih orodij za participacijo mladih v procesih odločanja na lokalni ravni. Praktični primeri so bili zbrani s posebnim poudarkom na Belgiji, Italiji, Portugalski in Sloveniji ter so namenjeni mladinskim delavcem, nevladnim organizacijam in občinam pri vključevanju mladih v odločanje. Nekatere od teh primerov je mogoče prenesti v lokalna okolja kot podporo že obstoječim strukturam in procesom participacije mladih, druga je mogoče prilagoditi, tretji pa lahko služijo kot navdih za spodbujanje e-participacije mladih. Pregled digitalnih orodij za participacijo mladih v procesih odločanja na lokalni ravni je dostopen na povezavi TUKAJ.

22. 11. / Znamčenje ohranjanja narave: nova priložnost za agroživilstvo na območjih Natura 2000 v Sloveniji? 7/5

Vabimo vas na nacionalni posvet z naslovom Znamčenje ohranjanja narave: nova priložnost za agroživilstvo na območjih Natura 2000 v Sloveniji?, ki bo potekal v torek, 22. novembra 2022, na Biotehniški fakulteti Univerze v Ljubljani. Namen posveta je ponuditi celovit pregled stanja in priložnosti na področju organiziranja proizvajalcev in trženja proizvodov z zavarovanih območij in Nature 2000, pa tudi širše, ki imajo v agroživilski verigi vzpostavljene standarde, povezane z doseganjem ciljev ohranjanja biotske pestrosti. Dogodek poteka v okviru Ciljnega raziskovalnega projekta (CRP) V4-2019 Trajnostni modeli kmetovanja na območjih Natura 2000. Udeležbo lahko potrdite na naslednji povezavi: https://1ka.arnes.si/a/efd14389

Vabilo

 

24. 11. / Vabilo na strokovni posvet o izvedbi konstitutivne seje občinskega sveta 7/6

Ministrstvo za javno upravo vabi direktorje OU in tajnike občin na strokovni posvet o izvedbi konstitutivne seje občinskega sveta po rednih lokalnih volitvah.

Strokovni posvet bo v četrtek, 24. 11. 2022 s pričetkom ob 9.30 uri.

Na posvet se prijavite na spletni povezavi:

https://forms.office.com/r/ExX7je2LgA

Posvet bo izveden na daljavo. Usposabljanju v aplikaciji Zoom se pridružite na računalniku ali v spletni aplikaciji:

https://us06web.zoom.us/j/83010198557?pwd=aFBNYXJmbVdrc29Gdk1LZmRLZ1QxQT09

VLADA RS

24. redna seja 8/1

Vlada naložila pristojnim resorjem pripravo ukrepov za nadomestilo dobaviteljem električne energije in zemeljskega plina

Zaradi visokih cen in nestanovitnosti energetskih trgov vlada usmerja načrtovanje novih ukrepov za blažitev energetske draginje za leto 2023. Vlada  je Ministrstvu za infrastrukturo naložila, da v sodelovanju z Ministrstvom za gospodarski razvoj in tehnologijo najkasneje do 30. novembra 2022 pripravi ukrep za primerno nadomestilo dobaviteljem, ki dobavljajo električno energijo in zemeljski plin končnim odjemalcem, zaradi morebitne škode, nastale iz naslova regulacije maloprodajnih cen električne energije in zemeljskega plina, za leto 2023.

Vlada Ministrstvu za gospodarski razvoj in tehnologijo prav tako nalaga, da najkasneje do 30. novembra  2022 pripravi ukrep za sofinanciranje stroškov električne energije, zemeljskega plina in ogrevanje neposredno z zemeljskega plina, za mala, srednje velika in velika podjetja v skladu z začasnim okvirom za krizne ukrepe državne pomoči v podporo gospodarstvu po agresiji Rusije proti Ukrajini, za leto 2023.

Vlada ob tem nalaga Ministrstvu za delo, družino, socialne zadeve in enake možnosti, da najkasneje do 30. novembra 2022 pripravi ukrepe za skrajšani delovni čas in čakanje na domu za leto 2023.

Vlada soglaša s predlogi amandmajev k Zakonu o izvrševanju državnega proračuna

Vlada soglaša s predlogi amandmajev k Zakonu o izvrševanju državnega proračuna za leti 2023 in 2024. Predlogi amandmajev so med drugim pripravljeni na podlagi pripomb Zakonodajno pravne službe Državnega zbora in sklenjenega dogovora o povprečnini z združenji občin, s katerim se povprečnina zvišuje iz 667 evrov na 700 evrov.

Vir: Vlada RS, NJ

AKTUALNI RAZPISI

Javni razpis za izvajanje neformalnega izobraževanja na področju čebelarstva (2023-2025) 9/1

Ministrstvo za kmetijstvo, gozdarstvo in prehrano obvešča, da je bil 4. novembra v Uradnem listu RS številka 140 objavljen javni razpis za izbiro izvajalca za izvajanje neformalnega izobraževanja na področju čebelarstva za obdobje od 1. januarja 2023 do 31. decembra 2025 (program Slovenske čebelarske akademije 2023-2025). Za leto 2023 so zagotovljena sredstva v višini do 79.714,00 evrov, višina sredstev za leti 2024 in 2025 pa bo določena naknadno.

Rok za oddajo vlog začne teči z naslednjim dnem po objavi v Uradnem listu RS, torej 5. novembra 2022, in traja do vključno 21. novembra 2022, do 23.59 ure.

Vlagatelj je fizična ali pravna oseba, ki izpolnjuje pogoje iz Pravilnika o kadrovskih in tehničnih pogojih za izvajanje neformalnega izobraževanja na področju čebelarstva ter o programu neformalnega izobraževanja na področju čebelarstva za obdobje od 1. januarja 2023 do 31. decembra 2025 (Uradni list RS, številka 135) in tega javnega razpisa.

Na spletni strani Ministrstva za kmetijstvo, gozdarstvo in prehrano najdete podrobnejše informacije o javnem razpisu in razpisni dokumentaciji, pogoje in merila.

Izbor slovenske kandidature za Nagrado Sveta Evrope za krajino 9/3

Ministrstvo za okolje in prostor je objavilo razpis za izbor slovenske kandidature za Nagrado Sveta Evrope za krajino za leto 2022-2023. Rok za oddajo kandidature je 6. januar 2023.

Kandidirajo lahko lokalne in regionalne oblasti oziroma združenja in nevladne organizacije, ki so izvedle projekte oziroma dogodke, ki prispevajo k promociji, varstvu, upravljanju in načrtovanju slovenskih krajin ter ozaveščanju javnosti o pomembnosti krajin za človekov razvoj. Projekti, ki bodo poslani na izbor morajo biti zaključeni oziroma izvedeni in na voljo javnosti že vsaj tri leta pred prijavo, in sicer najkasneje do decembra 2019.

Rok za oddajo kandidature je 6. januar 2023.

Razpisno dokumentacijo najdete na povezavi TUKAJ.

Novi evropski Bauhaus v okviru kohezijske politike: razpis za inovativne projekte v mestih v vrednosti 50 milijonov evrov 9/4

Obveščamo vas, da je Evropska pobuda za mesta objavila razpis za projekte v vrednosti 50 milijonov evrov za podporo inovacijam v mestih in uresničevanje trajnostnega urbanega razvoja v sklopu novega evropskega  Bauhausa.
Razpis je namenjen projektom, ki lahko spodbudijo preobrazbo v mestih, ustvarijo naložbe in navdihnejo druge projekte kohezijske politike. Projekti morajo biti povezani s štirimi temami: gradnja in prenova v duhu krožnosti in ogljične nevtralnosti, ohranjanje in preoblikovanje kulturne dediščine, cenovno dostopne stanovanjske rešitve in prenova mestnih prostorov. Vsak projekt lahko prejme do 5 milijonov evrov. Razpis je odprt do sredine januarja 2023.
Evropska pobuda za mesta je del Evropskega sklada za regionalni razvoj (ESRR), ki bo financiral 80 % stroškov izbranih projektov.

Več lahko preberete na povezavi TUKAJ.

NOVICE DRUGIH

Smernice projekta razvoja dostopne spletne strani 10/1

Zveza društev slepih in slabovidnih Slovenije in Zavod za digitalno dostopnost sta pripravila smernice, kako izpeljati projekt prilagoditve oziroma razvoja dostopne spletne strani. Dokument vsebuje najpomembneje poudarke o skladnosti spletnih strani s smernicami spletne dostopnosti in z Zakonom o dostopnosti spletišč in mobilnih aplikacij.

Preberete ga lahko na povezavi TUKAJ.

© Moralne avtorske pravice ima Skupnost občin Slovenije. Noben del tega gradiva se ne sme reproducirati ali kopirati v karšnikoli obliki: grafično elektronsko ali mehanično, kar vklučuje (ne da bi bilo omejeno) fotokopiranje, snemanje, skeniranje ali katerekoli druge oblike reproduciranja brez pisnega dovoljenja Skupnosti občin Slovenije. Reprodukcija ali kopiranje je dovoljeno izključno za potrebe Sekretariata Skupnsti občin Slovenije ali občin članic SOS.